【OHI访谈手记】美国前总统克林顿高级顾问Ira Magaziner访谈
2019-09-24 10:15:22
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有着ICANN之父之称的Ira Magaziner无疑是我们这次访谈的重中之重,而且也是别有特点。在ICANN前董事会主席、著名互联网先驱Steve Crocker的引荐下,我们终于联系上了Ira。家住罗德岛的Ira原本最方便的地方就是波士顿。于是,我们约好了12号在波士顿访谈。但是,后来临时有变,我们将地点改到了华盛顿。最终,我们约定了9月20日下午时间,也就是我们这次美国访谈之行的最后一位。Ira是专程从纽约赶过来,诚意满满。下午2点一刻抵达,他为我们安排了华盛顿里根机场附近的律师事务所的会议室,就在2点半见面。然后访谈结束,他就直接赶飞机回波士顿。我们一口气聊了3个小时。信息量爆满。因为,作为当年克林顿政府的高级政策顾问,是他一手策划了ICANN的建立。再也没有人比他更能够权威、深入地讲述ICANN这个新生事物的来龙去脉,各种内幕和实情。

互联网口述历史(OHI)项目组采访Ira Magaziner

Ira作为克林顿信赖的伙伴,迄今依然还在克林顿基金会主导和操盘。虽然他专程到华盛顿接受我们的访谈,但是,他还是几次对改变行程表达歉意。他的体贴和友好,让我们也很触动。他也是有问必答,我们准备的满满三页的问题,他都作了坦诚、详细、深入的回答。内容非常丰富过瘾。让我们对ICANN的历史因此豁然开朗。

我们对Ira Magaziner的兴趣,核心是ICANN,但是又不仅仅于此。因为他是克林顿两个任期(1992-2000)的新经济政策的最核心操盘手。我跟他说,作为90年代开始就见证了互联网新经济崛起和跌宕起伏全程的“业内人士”,我认为30年、50年之后,克林顿政府留给美国,留给世界,最大的政治遗产,就是新经济政策。从1994年开始爆发的互联网热潮,在克林顿任期结束之后的2000年抵达巅峰之后,开始陷入低潮。虽然有技术发展积累水到渠成,以及投资与商业推波助澜的关键因素。但是克林顿政府新经济政策的恰当实施,无疑是至关重要。而操刀这一切的,Ira Magaziner无疑是第一推手。所以,我们除了深入挖掘ICANN设计和组建的细节之外。我们还挖掘了克林顿政府期间的信息高速公路理念、电信去管制行动、美国在全球主推的电子商务框架以及商务部发布的《正在浮现的新经济》报告等连续出手的三板斧。

Ira Magaziner

他认为按照他的规划,如果2000年戈尔能够当选,ICANN的移交不会延迟到2016年,而很可能会在2000年就水到渠成。最晚也会在2002年当年商务部NITA与ICANN合同到期就顺理成章。但是,支持新新经济的戈尔与总统宝座最终失之交臂。共和党布什政府上台,对新经济风向就不一样。尤其是911事件之后,美国政府再也不会轻易放飞ICANN脱离政府的掌控。好在奥巴马政府期间,在2016年,也就是特朗普上任之前的紧要关头,ICANN正式脱离美国政府,实现了真正的独立运作。Ira Magaziner规划设计了非政府主导的多利益相关方模式,在21年之后,梦想成真。Ira Magaziner的故事告诉我们,大国政策的导向,有时候将直接影响甚至主导整个互联网的发展走向。90年代中后期,无疑是奠定今天全球互联网开放和繁荣的关键节点。否则,今天的互联网很可能只是美国政府控制的一项技术应用,全球互联,很可能不可能发生,至少不可能出现像今天40多亿人联网的局面。虽然,阻碍互联网的政治和商业力量无所不在,但是,互联网的大潮已经浩浩荡荡,大势所趋。这一点,我们必须感谢Ira Magaziner和克林顿们的历史贡献。

可以这样尽情挖掘历史深处真实决策的机会,我们当然很珍惜,也用足了每一分钟的时间。等访谈结束,Ira Magaziner就得刻不容缓去赶飞机了。他对我们准备的问题也是评价甚高,显然,之前他肯定没有接受过如此详细深入的访谈,第一次把很多精彩的东西给挖掘出来。作为克林顿基金会的主席,他经常来北京,也坚定认为中美友好合作才是双方真正共赢的唯一方向。他很希望来北京时候,可以和我再见面。因为,他也有很多问题想问我。我当然愉快答应了。

Ira Magaziner与方兴东合影

互联网发展到今天,有技术和历史的必然性,但是也充满了偶然性。越是深入了解,越是知道今天的一切来之不易。互联网口述历史(OHI)经过12年的埋头苦干,已经完成400多位全球关键人物的访谈,我们还将继续努力,将这个项目不断深入,为世界呈现更多宝贵的资料。

互联网口述历史

“互联网口述历史”项目是由专业研究机构——互联网实验室,组织业界知名专家,对影响互联网发展的各个时期和各个关键节点的核心人物进行访谈,对这些人物的口述材料进行加工整理、研究提炼,以全方位展示互联网的发展历程和未来走向。人物涉及创业与商业,政府、安全与法律等相关领域,社会、思想与文化等层面。该项目把这些亲历者的口述内容作为我国互联网历史的原始素材,展示了互联网波澜壮阔的完整画卷

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